兩會地產新聲樓市分類調控怎麼做?
兩會政府工作報告中,就房地產領域,未見到往年的房地產調控字眼,但這不意味著本屆政府對於調控沒有思路。
除瞭涉及到房地產稅與加快棚戶區改造、完善住房保障機制之外,外界較為關註的是 "針對不同城市情況分類調控,增加中小套型商品房和共有產權住房供應,抑制投機投資性需求,促進房地產市場持續健康發展"這句表述。
3月6日,全國政協委員、住建部副部長齊驥對"分類調控"也做出瞭權威解釋:分類調控,可以認為即對一線城市繼續增加供應,抑制、遏制投資投機性需求,限購政策不退出;而對於庫存量比較大的城市,要控制供地結構、供應結構。
"例如,目前在土地市場,從去年下半年開始就出現瞭分化的趨勢,有些地方是供不應求,例如一線城市,但是有些二三線城市已經是供過於求瞭,這到現在是越來越明顯瞭。" 全國政協委員、中國土地勘測規劃院地價所所長趙松對21世紀經濟報道記者表示。
趙松表示,單是土地市場的調控也是對於房地產管理的重要環節,需要根據不同城市的現狀進行調整,這亦是分類調控的關鍵環節,此外,我們也非常贊同國傢建立一種長效的房地產管理機制。
一線土地市場激進
在土地市場上,北京等一線城市的土地市場土地信用貸款借貸怎麼貸款比較會過件的爭奪依舊激烈。根據公開的土地出讓數據顯示,前兩月北京土地出讓金總額達623.37億元,同比增長31%,達到去年全年的三分之一。北京土地市場的火爆,是開發商對一線城市拿地熱情高漲的縮影。
同樣在上海,2014年前兩個月,上海土地市場共計成交經營性用地42幅,同比2013年前兩個月增長145.1%,總計創收368.3億元,同比去年增長317.1%。
為什麼會出現這樣的情況,則是因為一線城市土地資源匱乏,供地不足。地價高企進而不斷推高房價,到瞭三四線城市則又是另外一幅情境。
中原集團研究中心分析對比瞭全國40個主要城市最近5年的住宅用地供應可建面積與住宅銷售量發現,城市間供求關系存甲種建地信貸年息借貸增貸轉貸在顯著差異:一線城市最近5 年中普遍存在用地供應不足的情況,5年累計供地銷售比僅為81%;二線及三四線城市則出現土地供應過剩現象,且均明顯高於100%。
若分時間段分析,二線城市2010年的土地供應已達峰值,大幅供地超過當年住宅銷售面積;三四線城市的土地供應則在2011年達到峰值。一些二線城市之中,例如大連、武漢和三四線城市中的唐山、哈爾濱、昆明、貴陽、長春等地也均存在嚴重的土地可售面積過量的問題。
和一線城市的土地火爆相比,二三線城市土地市場相對冷清許多。趙松對21世紀經濟報道表示,今年按這個形勢走下去,分化會更加嚴重。
由於地價不同,投射在樓市交易上,一線城市與二三線城市年內也會出現一些分化。全國政協委員、住建部副部長齊驥在兩會期間表示,今年以來,1、2月份部分熱點城市雖然交易量較去年同期有所下降,但總體上還是呈現出供應不足、供需矛盾比較突出的現象。
齊驥認為,在房地產治理上,對於一線城市繼續增加供應,抑制、遏制投資投機性需求,限購政策不退出。而對於庫存量比較大的城市,要控制供地結構、供應結構。
根據住建部的規劃,熱點及一線城市,房價上漲壓力仍然很大,今年的市場調控工作主要為:千方百計地增加普通商品住房的供應,特別是中小套型商品房的供應。第二,為瞭緩解供求矛盾,采用差別化信貸、稅收政策。與此同時,繼續做好調控的同時將努力增加共有產權住房的供應。
二線城市泡沫隱現
春節過後,二線城市例如常州、杭州等地樓盤不斷出現降價或現促銷活動,一時間關於二三線城市降價潮的討論鋪滿市場,這是個案還是房地產風險泡沫呈現?
在杭州,2月中下旬,杭州德信北海公園率先宣佈以比之前單價低3000元/平方米的售價入市,不久,同區域內的天鴻香榭裡也以直降6000元/平方米的姿態跟進。
杭州雖然屬於二線城市,但是其房價確實堪比上海北京一線城市,也對全國房地產市場發展有一定的指標意義,杭州房價下跌,進而樓市崩盤的言論蔓延開來。在全國兩會上,代表委員對房地產市場的分化也表達瞭不同的看法。
全國人大代表、建業地產董事長胡葆森認為:杭州的房地產市場不代表整個中國的房地產行業的情況,也不代表整個二線、三線、或某些四線城市的整體情況,不能說明什麼問題。
全國政協委員、上海社科院城市與房地產中心主任張泓銘委員則對21世紀經濟報道表示,今年全國樓市可以爭取有驚無險,但不能完全阻止個別項目、個別企業、個別城市的風險快速釋放。
當然也有兩會代表委員對此表示悲觀,全國政協委員、中國銀行(行情,問診)監事梅興保表示,今年房價會相對穩定,但不排除二三線個別城市、一線城市的個別項目出現"跳水"可能。
梅興保透露,去年其參加瞭全國政協經濟委員會對全國房地產全面系統的調研,這是近年最全面系統的一次調研,調研七八個省,跨好多省市,有一個整體報告已經送到上面。
梅興保表示,個人建議要突出、分類分級進行調控房地產,中央政府管好直轄市,各省由各省政府來管,省裡的熱點城市,比如廣東的深圳、浙江的杭州等,要求參照中央管直轄市的辦法來管。
梅興保認為,今年房地產的情況比2013年要復雜多變一點,但今年分層次、分地域,不是普遍的緊張或崩盤。而是分區域性的地方、分區域性的城市,就算是同一個城市裡,也分不同的房地產項目,哪個房地產商開發的,拿地的成本以及融資成本等因素綜合判斷。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-03-13/08082643864.shtml
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